Vừa làm vừa... điều chỉnh?

Dự án đầu tư xây dựng công trình hệ thống chiếu sáng trang trí tại một số vị trí ven bờ vịnh Hạ Long được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt tại Quyết định số 444/QĐ-UBND ngày 8/2/2010, có tổng kinh phí hơn 138 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh Quảng Ninh, do Ban Quản lý vịnh Hạ Long làm chủ đầu tư.

Dự án được triển khai theo hình thức EPC (thiết kế, thi công xây dựng, lắp đặt trọn gói). Vị trí triển khai tại một số núi đá gần khu vực quảng trường 30-10, thành phố Hạ Long. Công ty TNHH Du lịch Sơn Lâm là đơn vị trúng thầu triển khai dự án.

Mục tiêu của dự án nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng bá phong cảnh Vịnh Hạ Long, tạo thêm các sản phẩm du lịch mới về ban đêm để thu hút du khách tham quan du lịch Vịnh Hạ Long.

Sau một thời gian triển khai, đến 29/11/2010, UBND tỉnh Quảng Ninh có quyết định số 3554/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh dự án từ chiếu sáng trang trí (chiếu sang tĩnh) thành khu trình diễn ánh sáng trang trí 7 màu tự động kết hợp với chiếu sáng trình diễn, chiếu sáng laser, âm thanh hiện đại ngoài trời. Tổng mức đầu tư của dự án giữ nguyên theo quyết định 444/QĐ-UBND ngày 8/2/2010 của UBND tỉnh Quảng Ninh.

Lý do cho sự điều chỉnh này là: Tại thời điểm phê duyệt dự án, phương án xây dựng, công nghệ, thiết bị, ý tưởng kịch bản mới là phương án tạm duyệt, phương án công nghệ cụ thể phụ thuộc vào sản phẩm thiết kế của nhà thầu.

Nếu đầu tư theo phương án công nghệ trình diễn ánh sáng trang trí kết hợp với chiếu sáng laser, âm thanh hiện đại ngoài trời được lập trình hoạt động theo tiết tấu của âm thanh nền tạo thành sân khấu biểu diễn hoành tráng trên mặt nước... sẽ tạo điểm nhấn về kiến trúc, nghệ thuật tạo ra sản phẩm đặc sắc thu hút khách du lịch, phục vụ nhu cầu giải trí của nhân dân và tạo không gian phục vụ lễ hội thường niên của tỉnh.

Sau khi được điều chỉnh dự án với công nghệ mới, dự án được đưa vào sử dụng vào cuối năm 2011 và trình chiếu trong lễ hội Carnaval Hạ Long 2012. Đến tháng 6/2012, dự án được ký nghiệm thu. Tuy nhiên, chỉ sau một thời gian ngắn hoạt động, hệ thống chiếu sáng đã bị ngưng hoạt động do bị sét đánh vào khoảng tháng 7/2012.

Để khắc phục "lỗi kỹ thuật" do sét đánh, chủ đầu tư dự án đã đầu tư thêm 1,3 tỷ đồng từ nguồn chi thường xuyên của Ban Quản lý vịnh Hạ Long để xây dựng hệ thống chống sét. Tuy nhiên, sau đó, hệ thống đèn vẫn trong trạng thái "im lìm" không hoạt động trong nhiều năm do những hệ thống cơ bản của dự án không thể đưa vào hoạt động.

Tắt - bật bất thình lình

Bẵng đi nhiều năm “tắt ngúm”, vài tháng gần đây, người dân Hạ Long ngạc nhiên khi thấy một số ngọn núi tại khu vực quảng trường 30-10 thành phố Hạ Long lại được thắp sáng vào buổi tối lung linh sắc màu.

Đối với du khách đến với Hạ Long thì những ngọn đèn màu sắc trên núi cũng tạo được ấn tượng tốt.

Bà Đặng Thị Dung (phường Cẩm Sơn, TP Cẩm Phả, Quảng Ninh) bày tỏ: Tôi thấy hệ thống đèn chiếu sáng quanh núi trông hấp dẫn và làm tăng vẻ đẹp những hòn núi ở ngay gần bờ, nhất là khu vực Quảng trường 30-10, nơi mọi người thường xuyên đến vui chơi, tham quan.

Tuy nhiên, với nhiều người "hiểu chuyện" thì quan điểm lại khác.

Anh Bùi Tiến Cường (phường Hồng Hải, TP Hạ Long, Quảng Ninh) chia sẻ: Tôi được biết, hệ thống điện chiếu sáng này được đầu tư khoảng 140 tỷ đồng. Theo tôi, đây là số tiền đầu tư quá lớn nhưng hệ thống đèn chiếu sáng lại không được đẹp lung linh và hoành tráng như mong đợi của người dân. Và có thể nói, hệ thống đèn này không đúng với giá tiền đó.

Anh Trương Nguyễn Thái An (huyện Vân Đồn, Quảng Ninh) cho biết: Hình ảnh những đai sắt quấn chằng chịt quanh núi làm phá vỡ cảnh quan thiên nhiên, gây phản cảm cho người nhìn. Việc trình chiếu ánh sáng không đồng bộ khiến tôi cảm thấy rất thất vọng.

Qua tìm hiểu của phóng viên, thời gian vừa qua, đơn vị thi công đã lắp hệ thống đèn led để thắp sáng một số ngọn núi tại khu vực quảng trường 30-10.

Còn những hạng mục chính của dự án như hệ thống đèn prowash, hệ thống đèn laser và hệ thống âm thanh… hiện không thể hoạt động theo dự án được phê duyệt.

Cũng chính vì lý do đó nên việc quyết toán dự án rơi vào vòng luẩn quẩn trong suốt 10 năm qua. Trong khi đó, 80% kinh phí của dự án (tương đương hơn 110 tỷ đồng) từ ngân sách nhà nước đã được thanh toán cho đơn vị thi công.

Trước những lùm xùm kéo dài của dự án này, Thanh tra tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành thanh tra và chỉ ra hàng loạt những sai phạm của những tập thể, cá nhân liên quan. Tuy nhiên, đến nay phương án để "đóng" lại dự án, quyết toán theo đúng quy định của pháp luận hiện vẫn còn chưa có lời giải.

Một dự án tiêu tốn số tiền hàng trăm tỷ đồng ngân sách nhà nước nhưng chỉ "vụt sáng" trong một thời gian rất ngắn để rồi "tắt lịm" nhiều năm khiến nhiều người không khỏi xót xa. Sau hơn chục năm, hầu hết những người có trách nhiệm liên quan đến dự án đã nghỉ hưu hoặc chuyển công tác. Vậy ai là người chịu trách nhiệm giải quyết những hậu quả của dự án này?